管理办公室工作人员例会制度

　    一、为切实加强中心管理办公室干部职工队伍建设，增强服务意识，提高办事效率，实现经常化、科学化、规范管理，特制定本制度。
　　二、例会时间安排为每周一上午10：00—11：00。
　　三、例会主要内容为组织干部职工政治理论、法律法规和业务知识学习，研究安排中心重点工作，对区委、区政府主要会议、重大决策以及领导指示精神进行贯彻落实，对日常管理和业务开展等方面存在的问题进行纠正和规范。
　　四、例会参加对象为主任、副主任、办公室主任和办公室全体工作人员。
　　五、工作例会的组织和落实：
　 （一）会议由主任或副主任主持。
　 （二）需要提交会议讨论或决定的事项，办公室主任会前要做好汇报准备，并形成初步的、比较成熟的意见提交主任办公会议研究决定。
　 （三）主任或副主任传达主任办会议研究决定的有关事项，通报中心工作动态，对有关事宜进行部署安排。
　 （四）管理办公室工作人员要按时参加会议，不得迟到、早退或无故旷会，认真做好学习笔记，按要求撰写心得体会，不断提高工作水平和能力。
　 （五）对于会议研究决定的事项，各责任人要思想重视，认识到位，恪尽职守，狠抓落实，务求实效，保质保量完成工作任务目标。
　 （六）全体工作人员要增强效率意识，勤政意识，确保中心工作运转流畅，快捷高效，切实抓好纪律考勤、办件统计、环境卫生、学习、安全保卫以及车辆管理、财务会计等工作，实现科学化管理、规范化运作。

窗口工作人员座谈会制度

     一、为切实加强行政服务中心科学化、规范化管理，广泛征求工作建议或意见，把以人为本和科学管理有机结合起来，营造团结协作、积极进取的工作氛围和环境，不断提高中心的管理水平、服务质量，特制定本制度。
　 二、座谈会时间安排：每半年举行1次，全年不少于2次。
　 三、座谈会参加对象：主任、副主任，办公室主任，全体窗口工作人员。
　 四、座谈会主要内容：
　　    （一）关于日常管理方面存在的问题和改进工作的建议。
　　    （二）关于行政审批服务过程中发现的问题和解决办法。
　　    （三）关于中心领导班子思想、学习、作风及党风廉政建设方面存在的差距、不足和批评意见。
　　    （四）有利于促进中心工作、维护中心良好形象的其它方面的建议或意见。
　　    五、具体要求：
　　    （一）窗口工作人员要本着促进工作、改进服务，提高质量、树立形象的指导思想，以积极、务实的态度，认真查找中心在运行过程中存在的差距、不足和问题，勤于思考，善于发现，勇于提出改进措施和建议。
　　    （二）窗口工作人员要虚心接受基层部门、企业和群众以及社会各界对行政服务工作的批评，及时、主动地搜集、整理并反馈工作建议和意见。
　　    （三）中心管理办公室坚持走群众路线，经常和窗口工作人员接触、谈心，沟通思想，把握情况，及时掌握工作、思想动态，迅速反馈信息，为提高中心管理水平和服务质量提出科学性、针对性、操作性较强的建议和意见。

加强乡镇便民服务中心指导工作制度

    一、为进一步加强对乡镇便民服务中心的督查和指导，促使其实现规范化运作和科学化管理，做到廉洁、规范、高效、便民，特制定本制度。
　　    二、时间安排：区行政服务中心到乡镇便民服务中心指导工作每月1次，全年下基层指导不少于10次。每季度召开1次乡镇便民服务中心主任座谈会，全年不少于4次。
　　    三、工作要求：
　　    （一）区行政服务中心管理办公室要制定指导工作计划和方案，明确指导的原则、标准、方法以及工作方向和重点，挖掘、推广基层工作的典型经验和做法，纠正运行过程中出现的问题和编差，梳理促进服务工作的建议和意见。
　　    （二）各乡镇便民服务中心要大胆探索，不断创新工作思路，拓宽服务渠道，丰富服务内容，把服务送到群众身边，为群众排忧解。
　　    （三）乡镇便民服务中心针对工作运行中的问题和矛盾，要加强信息反馈，及时沟通情况，从而促进工作水平不断提高。同时，坚持每周五上报办件情况，同区行政服务中心每周联系1次。

服务重点企业、重大项目和基层工作制度

    一、为进一步优化全区经济发展环境，为落户我区的重点企业、重大项目和到我区投资兴业的外来客商提供多渠道、全方面周到、细致的服务，延伸服务内容，打造一流环境，特制定本制度。
　　    二、时间安排：每月1次，全年不少于10次。
　　    三、服务对象：
　　    （一）全区已经投产或在建的重点企业、大型项目。
　　    （二）在我区有投资意向的外地客商或企业。
　　    （三）有重大服务需求的基层部门、企业和群众。
　　    四、服务内容：
　　    （一）涉及企业生产、经营方面的立项、备案、工商、土地、税务、建设、环保以及其它方面的服务协调等。
　　    （二）部门招商引资过程中的服务需求。
　　    （三）基层群众在生产、生活以及发展经济过程中的重大服务需求。
　　    五、具体要求：
　　    （一）各窗口尤其是工商、土地、发计委、经贸委、建设环保以及农业、林业、水利、财政等工作人员要切实增强服务意识，按时参加中心组织的各类服务基层活动，主动献计献策，以最短的时间、最低的收费、最优的服务、最佳的环境为企业、部门和群众排忧解难。
　　    （二）中心办公室要主动同区招商办、大项目办、小城镇办以及各乡镇工业办、重点企业和项目加强联系与沟通，及时了解工作进展情况，掌握服务需求动态。
　　    （三）对于企业、部门和群众的服务要求，中心管理办公室要制订切实可行的工作预案或方案，组织协调相关窗口或部门全力以赴解决矛盾或问题，对推诿扯皮、不负责任的单位或工作人员要及时上报区委、区政府主要领导或部门，追究责任，真正把服务工作落到实处。

办理事项管理暂行办法

　　为加强办理事项的管理,方便服务对象,提高办事效率,特制定服务中心(以下简称“中心”)办理事项暂行办法。
    一、即办件的管理
　　    （一）即办件的认定
　　程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的一般性申请事项，均属即办文件。
　　    （二）即办件的管理
　　    1、即办件必须即收即办；直接办理。
　　    2、对办结的即办件要及时存档。
　　    二、承诺件的管理
　　    （一）承诺件的认定
申请事项涉及1--2个主管部门，或需经审核、现场踏勘，应承诺在一定期限内办结的，均属承诺件。
　　    （二）承诺件的管理
　　    1、承诺件收件后，应出具《淇滨区行政服务中心XX窗口承诺件通知书》，交服务对象,《通知书》应明确承诺办结时限，承办期间，并在窗口登记备案；
     2、承诺件所涉及的工作内容，如属于窗口人员无力办结的，应由受理窗口单位负责办结，不得要求服务对象去服务中心以外办理任务手续；
     3、承诺件必须在公开承诺期间内办结， 不得随意延长办理时间；
　　    4、未在承诺时限内办结的承诺件，服务对象可向中心管理办公室投诉。
　　    三、联办件的管理
　　    （一）联办件的认定
　　有下列情形之一的申请事项，均属联办件：
　　服务对象的申请需经3个以上的主管部门审批。
　　    （二）联办件的管理
　　    1、联办件的受理部门为区发展计划委员会、区经贸委、区建设环保局、区工商分局、区国土分局等有关部门和单位；
　　    2、窗口工作人员受理联办件后，应及时出具《淇滨区行政服务中心XX窗口联办件通知书》交服务对象；
　　    3、责任窗口部门应立即通知其他各部门有关窗口部门），并报中心管理办公室，审批责任窗口应帮助指导服务对象为联审会提供相关文件、图纸、资料；
　　    4、“中心”管理办公室及主持召开联审会，明确联办件的责任部门和相关内容，组织各有关部门联合办理，并作出相应承诺；
　　    5、有关窗口必须根据联办件的内容，在承诺时限内办结。
　　    四、其它事项的管理
　　实际操作中，对退回、补办和上报事项的管理，规定如下：
　　    （一）退回事项的认定
　　    1、有下列情形之一的申请事项，均属退回事项：
　　    （1）服务对象正式向窗口申请，其申报材料中的主件缺少的；
　　    （2）服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、省、市有关政策，不符合淇滨区整体发展要求的；
　　    （3）申办事项经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的。
　　    2、退回事项的管理
　　    （1）服务对象提出申请后，工作人员如能够当场或当天认定为退回件的，应当场或当天认定许。如项目内容较为复杂，无法当场或当天认定的，可会同有关人员共同审议或踏勘，但最迟不超过三天；
　　    （2）各窗口实行退回件登记制度，凡属退回件的，须出具《淇滨区行政服务中心XX窗口退回件通知书》，交服务对象；
　　    （3）服务对象对退回件有异议的，可持退回件通知书到中心管理办公室复核，由办公室会同有关部门予以复核裁定。
　　    （二）补办事项的管理
　　    1、有下列情形之一的申请事项，均属补办事项：　　　（1）服务对象的申诉材料中已有主件但未带来的；
　　    （2）服务对象的申请材料中非主体材料不全的，服务对象承诺补齐的；
　　    （3）服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的。
　　    2、补办事项的管理
　　    （1）补办件首先必须收件，由收件人出具《淇滨区行政服务中心XX窗口补办件通知书》，交服务对象。《通知书》必须一次性明确通知服务对象需补办的事项；
　　    （2）补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。
　　    （三）上报事项的管理
　　    1、服务对象的申请事项属于转报、上报的审批事项的，均为上报件。
　　    2、上报事项的管理
　　    上报事项受理后，窗口单位就向服务对象承诺上报年的时限，并尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理。
　　    五、行政服务中心加强对窗口服务人员的管理，杜绝随意退件现象的发生，提高各类收件的办理质量。
　　    六、本暂行办法由行政服务中心管理办公室负责解释。
　　    七、本暂行办法自发布之日起执行。

工作人员守则

　　    一、自觉加强政治理论、业务知识和法律法规学习，不断提高政治素质、政策水平和业务技能。
　　    二、服务态度热情，使用文明用语。
　　    三、严格遵守作息制度，严格执行请销假制度。
　　    四、着装朴素、大方，举止得体，佩证上岗。
　　    五、不准带非工作人员进入窗口工作区，不准串岗，不准闲谈，不准抽烟，不准大声喧哗。
　　    六、保持大厅整洁，纸屑入篓，窗口办公资料整齐有序。
　　    七、严格执行计算机操作规程，不得擅自修改计算机内部设置。
　　    八、不准擅自安装各种软件、游戏。工作期间不准在电脑上打游戏。
　　    九、下班后按程序关闭计算机主机、显示器，并切断电源。
　　    十、宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次，不得因工作人员的原因让群众跑第二趟。

窗口工作人员考勤制度

　　    一、中心工作人员必须严格遵守工作时间，按时上岗，准点下班。
　　    二、中心实行每天两签到制度，签到工作由办公室负责。签到必须实事求是，不准代签和补签，否则签到无效，并视为旷工。
    三、工作人员迟到、早退在15分钟以内的，须写出书面说明，交办公室存档，超过15分钟的按旷工处理。
　　    四、中心实行请销假制度。工作人员请假时间2天以下的，由主管副主任审批，3天以上由主任审批。凡需请假的工作人员，不论公私，必须填写请假条，请假条应写明请假事由、请假天数以及批准领导、顶岗人员名单，经领导同意后，将假条交中心办公室存档。同时，请假时间超过半天的，须报请原单位派人顶岗（顶岗人员必须能够在窗口进行正常工作）。无人顶岗，不予准假。否则，视作旷工处理。
　　    五、请病假者应持有区公疗医院或市医院病情证明，连续病假超过一个月的视长期病假，其考勤按有关规定执行。因外出学习者，要提供学习时间通知单。
　　    六、没有请假擅离职守者将视为旷工。迟到、早退、旷工情况计入年终考核，并报请原单位备案。对情节严重者中心有权将其退回原单位进行处理。
　　    七、中心将对工作人员出勤情况进行定期或不定期检查。

计算机管理制度

　　    一、计算机是中心重要的办公机具，指定专人负责管理和维护。
　　    二、中心全体人中应遵守有关保密制度。
　　    三、发现计算机病毒时，应及时消除，清除不了的新病毒，应报办公室。
　　    四、不得使用来历不明的软盘或光盘，不得把本窗口的软盘随意外借，不经批准不得为外单位人员拷贝软件，保证计算机安全使用。
　　    五、非中心工作人员不得操作计算机，窗口工作人员只能使用本窗口的计算机，不得随意操作其它窗口的计算机或相关设备，严禁工作人员利用计算机玩游戏。
　　    六、下班后必须关闭计算机并切断电源。

窗口考核办法

　　为加强行政服务中心窗口服务的规范化管理，进一步落实工作责任，改进工作作风，提高工作效率，特制定本考核办法。
　　    一、实行按月考核，建立流动红旗制度
　　    中心对窗口单位的考核每月进行一次，根据得分高低，前两名为红旗窗口，在公示栏内显示流动红旗。考核设基本分100分。
　　    二、按月考核分项记分办法
　　    （一）人员到岗和管理情况（10分）
　　    遵守工作人员守则和考勤管理制度，窗口工作人员严格按规定到岗办公，得10分。每迟到、早退（包括参加项目联审会和联合勘察）一次扣1分。旷工一次（半天）扣5 分。上班期间串岗、闲谈、打电脑游戏及发现其他作风纪律问题，视情节每次扣1--2分。
　　    （二）收退件管理（10分）
　　    严格按照收退件管理办法办理各种手续，得10分。 可作收件处理而未收件，经查实每件次扣2 分；已作收件处理，需要补件，未向服务对象作详细说明的，每件次扣2分；已作退件处理，未向服务对象充分说明理由，每件次扣2分；属联办件的，未向服务对象说明办事程序，或未与有关部门取得联系，每件次扣2 分；收退件手续不规范的，报送不及时，每件次扣2分；工作人员不负责出现不良后果的，视情节扣2--5分。
　　    （三）限时承诺（15分）
　　    严格执行限时承诺制度，在承诺时间内办结各类事项的得15分。超过承诺时限，不得分，按超时默认处理。
　　    （四）档案管理（5分）
　　    档案管理规范，资料齐全，得5分。档案管理不规范，经查实每次扣1分；资料缺失，每起视情节扣1--3分。
　　    （五）计算机管理（10分）
　　    使用来历不明的软盘导致系统染毒的扣10分；下班后未关闭计算机切断电源的，一次扣2 分。
　　    （六）卫生保洁（10分）
　　    保持窗口整洁，资料摆放有序得10分。违犯卫生管理要求的，发现一次扣3分。
　　    （七）办事结果（15分）
　　    在规定时限内，办结率和准确率达到100%，得10 分，否则，此项不得分。
　　    （八）服务对象评议（10分）
　　    统一印发服务对象征求意见卡，根据服务对象评议结果，予以加分或扣分。一次好的加2分，较好的加1分，一般的不加分，较差的扣2 分。发现弄虚作假一次，此项不得分。
　　    （九）窗口互评（10分）
　　    建立窗口互评制度，由“中心”部门带队领导和窗口服务人员参评。参评人员综合评价“好”得10分，“较好”的得8分，“一般”的得6分，“较差”的不得分。
　　    （十）其他（10分）
　　    凡有群众来信反映服务态度的，根据表扬或批评内容，每件分别加或扣1--2分；凡反映服务质量和办事效率的，根据表扬或批评内容，每件加或扣2--3分。上述扣分至本项扣完为止。

窗口工作人员年度考核办法(试行）

　　    为加强对行政服务中心的管理，努力实现中心便民、高效、规范、廉洁的工作目标，特制定窗口工作人员年度考核办法。本办法实行记分考核制，设基本分100分。
　　    一、思想品德（20分）
　　    思想作风正，大局观念强，服务态度优，遵纪守法好，得20分。有不文明言行，经查实每次视情节扣1--2分；没有佩证上岗，着装不规范，每次扣1分；不服从中心管理，协调办理事项不积极主动，视情节扣1--3分；服务态度恶劣，或者吃、拿、卡、要等不廉洁行为，被发现或投诉后经查实的，视情节扣分，直至扣完。情节严重的，建议单位调整人员和给予相应处理。
　　    二、业务技能（20分）
　　    了解中心的各项运行程序和规章制度，熟悉岗位业务知识，熟练使用办公自动化设备，具有较高的政策水平和较强的协调处理、文字表达能力，得20分。由于业务不熟练，影响办件质量和时效，服务对象不满意，并向中心反映或在《服务对象评议》中提出的，经查实每起扣2分；情节严重，对办事对象造成一定损失的，每起扣5分；不能在承诺时限内按要求办结的，按超时默认执行，其一切后果由当事工作人员负责，并扣完本项得分。
　    　三、纪律考勤（20分）
　　    （一）自觉遵守中心工作纪律，认真执行考勤制度，得10分。事假全年累计超过15天，扣5分；迟到、早退每次扣1分；擅自离岗，每次扣2分，旷工或空岗每天扣5 分。
　　    （二）自觉遵守各项规章制度，得10 分。政治学习、业务培训，迟到每次扣1分，缺席每次扣2 分。
　　    四、工作实绩（40分）
　　    高质量完成各项任务，工作成绩显著，得40分。 所在窗口获流动红旗另行加分。
　　    （一）办理事项，准确率达到100%，得15分。办事结果有差错，造成服务对象多跑趟的，被投诉后经查实，此项酌情扣5--15分。
　　    （二）在规定时限内，受理事项全部办结，得10分，有一项未按规定时限办结的，此项不得分。
　　    （三）服务对象对办理结果普遍表示满意的，得10分。对办理结果不满意，被投诉后经查实属于工作人员责任的，每件次视情节扣1--3分。
　　    本考核办法由中心办公室实施，年底根据窗口工作人员的平时考核结果，按得分高低，确定优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，反馈到人事部门和所在单位，记入本人档案。

值周制度

　　    一、值周主要职责
　　    （一）负责对有关卫生保洁、档案管理、工作人员出勤、佩证上岗、服务态度、仪表言行、工作效率、安全防范等规章制度的执行情况进行日常督促检查。
　　    （二）检查各“窗口”执行“六公开”等规范操作情况。
　　    （三）协调处理有关事项，保证“中心”的正常运行。
　　    二、值周成员由办公室统一安排。
　　    三、值周检查方法
　　    值周人员对各“窗口”执行“中心”规章制度情况进行监督检查，采用全面检查与抽查相结合，全面检查不得少于一次，抽查不定期进行。
　　    四、值周工作要求
　　    （一）“窗口”单位参加值周。
　　    （二）“中心”管理办公室负责做好值周记录，经领导批准后，予以通报。
　　    （三）每周五下班前办理好交接班手续。

窗口工作人员周例会制度
　　
　　

    一、周例会的主要内容
　　    总结上周工作，部署本周任务，研究落实重大事项的对策措施和有关问题的解决办法。
　　    二、周例会的参加对象
　　    各窗口单位工作人员，中心领导及管理人员。
　　    三、周例会的组织
　　    （一）周例会安排在每周一下午举行，由中心领导主持。
　　    （二）各窗口单位需要提交讨论的重大事项，必须在会前准备好有关汇报内容，在周一上午10时前一式三份，送交办公室。
　　    （三）周例会由办公室承办，负责签到、记录，并起草《会议纪要》。
　　    （四）中心各窗口应及时协调、组织、落实周例会决定的相关事项。

学习制度

　　    一、管理办公室工作人员和窗口工作人员都必须自觉参加政治、业务学习，坚持集中学习与平时自学相结合。学习由中心党总支组织实施，每周四下午为学习时间。
　　    二、办公室负责制定中心的学习计划，重点内容为邓小平理论，江泽民“三个代表”主要论述，党的路线、方针、政策，国家的法律、法规，时事政治，各类业务知识和技能。
　　    三、学习时，应使用统一的学习记录本，认真做好学习笔记，并按要求写出心得体会，中心办公室对学习和纪律情况进行检查。
　　    四、严格考勤制度，办公室记录参加人数、缺席者姓名及缺席原因，以便查阅和考核。因故不能参加学习的，应事先向办公室负责人请假，并说明情况。无故不参加学习者，按旷工论处。

党风廉政建设制度

　　    一、全体工作人员应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不在任何时候、任何场合利用职务和工作之便谋取私利。
　　    二、广大干部和党员要自觉遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》和《公务员行为规范》等有关规定，以自己的模范行动带动全体工作人员搞好廉政建设。
　　    三、全体工作人员要坚决执行上级关于廉洁自律的有关规定，自觉做到不在公务活动中收受礼品（包括礼金、礼物、有价证券等）。对不能拒绝且影响公正执行公务的礼品，应自觉申报登记。
　　    四、不到服务单位报销应由个人支付的各种费用，不得向服务单位私借公款。
　　    五、不准参加用公款支付的营业性场所的娱乐活动。
　　    六、对违反廉政规定的工作人员 ，都将严格按照党风廉政建设有关规定和党纪、争纪予以严肃处理。情节严重，触犯法律的要移交司法部门处理。
　　    七、各级领导干部和全体工作人员要发扬我党艰苦奋斗的优良传统，办事讲节俭，不讲排场，树立我区行政服务中心良好的廉政勤政形象。

安全保卫制度

　　    一、成立“中心”安保委员会，安保委员会由“中心”领导、各“窗口”负责人、各科（室）负责人组成。主要负责对安保工作的督促检查和指导，保证“中心”的安全。
　　    二、保安人员要坚守工作岗位，准时交接班，做好接班登记。夜班人员定时上楼巡查，注意发现不安全隐患，及时提出整改意见，遇到重大问题，要及时处置并报“中心”值班领导。
　　    三、节假日和下班时间，外来人员不准进入“中心”。从“中心”往外带物品（公物），必须由“中心”办公室出具手续。
　　    四、“中心”机关和“窗口”下班时必须将重要资料和印鉴妥善保管；财务管理要严格执行有关制度，防止失窃。专人负责照明、空调及办公设施电源的开关，严防各类事故隐患的发生。

卫生制度

　　    一、“中心”全体人员必须树立“窗口”意识，养成和保持良好的卫生习惯，做到不随地吐痰，不乱扔纸屑、烟蒂，不乱倒茶叶渣。工作资料、办公用品要摆放整齐，保持“中心”室内外、台前台后、楼上楼下清洁卫生。把“中心”办成展现淇滨区新风貌、文明、整洁的服务窗口。
　　    二、各科室和“窗口”要做到每天上班前对桌、椅、柜、地面进行清扫，整理办公室用品，实行定位定职管理，达到清洁、整齐的标准。周一上午8－9点进行大扫除，确保干净卫生。
　　    三、公共卫生由值周窗口工作人员负责督促协调。
　　    四、建立“中心”卫生检查和评比制度，值周人员每周对卫生情况进行检查评比，考评结果予以公布。

档案管理制度

　　    一、“中心”文件档案资料管理
　　    （一）归档范围：上级下发的各类文件、领导讲话，区委、区政府及有关部门文件，“中心”文件、会议记录、会议纪要、工作总结、重要资料及照片、音像材料等，“中心”制定的各项规章制度，“中心”干部职工花名册、考核奖惩、晋升及调动等文字材料，及其它应该归档的材料、资料。
　　    （二）档案保管：档案由专职或兼职人员保管。保管人员要做好档案的防潮、防蛀、防火、防盗工作。严格按档案管理的有关规定执行，确保档案安全。
　　    二、“窗口”文件档案资料管理
　　    （一）归档范围：与“窗口”工作业务有关的各项政策文件，“中心”下发各“窗口”的文件、“中心”制定的各项规章制度，本“窗口”已办结或正在办理事项的各类资料等属于“窗口”归档资料。
　　    （二）档案保管：档案经整理后，及时存放在“窗口”档案柜中妥善保管，并按照档案管理有关规定向中心、本单位或区档案局移交。
　　    三、档案资料的借阅和利用
　　    （一）借阅档案材料，必须进行登记，履行签收手续，并及时归还。
　　    （二）外来机关和人员根据工作或生活需要借阅档案材料，应持有介绍（证明）信或调查函，并提供身份证或工作证、执业资格证等相关身份证明，按规定填写借阅人的身份、借阅目的、范围、借阅时间和使用方法，经部门主管领导批准同意后，方能借阅。
　　    （三）借阅机关和借阅人应负责维护被借阅档案的完整与安全，不得私自转借和影印、复制，如确需影印或复制，须报经部门主管领导同意后方可。借阅的档案归还时，要认真清点和仔细检查文件状况，并在借阅登记簿上注销。若发现文件有毁坏情况，应及时报告，请示领导处理。
　　    （四）档案借出时交接清楚，并在被借阅案卷的位置上，设置醒目的代理卡，卡上必须标明借阅卷名、借阅时间、借阅单位和借阅人姓名以及归还时间。有关档案外借的材料要妥善保存起来，作为催还档案的依据。

淇滨区行政服务社会监督员职责

　　    一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及行政审批和服务工作的基本特征、程序、要求和标准，不断提高政策水平和能力。
　　    二、广泛接触基层，深入开展调查研究，及时了解和掌握基层部门、人民群众和企业的服务意愿和需求。
　　    三、勤于思考，善于钻研，结合实际，提出改进行政服务工作的意见和建议。
　　    四、关心支持行政服务工作，发现、搜集、整理行政服务工作中的差距和不足，对全区行政服务工作及时给予监督、批评和指正。
　　    五、按时参加行政服务工作座谈会，积极参与行风评议活动，及时、准确、全面反馈社会各界的批评或意见。